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Massalik ’Al Jinaan et PAP (PSE) : Ces Changements de Paradigme, sous l’Ère Macky !

Mardi 15 Octobre 2019

Massalik ’Al Jinaan et PAP (PSE) : Ces Changements de Paradigme, sous l’Ère Macky !
Lors de la 9eme conférence conjointe des ministres de la CUA-CEA (Commission de l’Union Africaine - Commission Économique des Nations-Unies pour l’Afrique) à Addis-Abeba en 2016, les protagonistes ont souligné l’importance de la mobilisation de ressources internes qui devrait être la principale stratégie de financement du développement durable en Afrique, et surtout garantirait un apport de fonds plus fiable pour les différents programmes de transformation de notre continent.
 
Dans son essai critique intitulé ‘‘ Et si le Tiers Monde s’autofinançait? De l’endettement à l’épargne.’’, Jacques B. Gélinas[[1]]url:#_ftn1 , Sociologue de renom déclare : ‘‘Le Tiers Monde se trouve acculé,qu’on le veuille ou non, à l’auto-développement et à l’autofinancement. Et il n’y a aucune raison de croire qu’il en soit incapable.’’.  La construction de la Grande Mosquée Massalik’Al-Jinaan et le Plan d’Action Prioritaire du PSE (PAP) du Président Macky Sall en sont une parfaite illustration et constituent de nouveaux paradigmes, points de départ contre l’endettement de nos états en Afrique.
 
Massalik’Al-Jinaan
 
Massalik est un chef-d’œuvre ; une somptueuse mosquée avec des colonnes dorées du marbre de Carrare, des lustres géants… et ses 5 minarets, construite par quelque 800 ouvriers et qui devient la plus grande mosquée de la capitale Dakar. Cette mosquée de plus de 20 Milliards de CFA a été financée majoritairement grâce a la mobilisation de ressources internes à travers un financement participatif provenant des fidèles mourides et personnalités diverses. Il s’agit d’un exemple parfait d’auto-financement et de mobilisation de l’épargne intérieure, que Gélinas considère d’ailleurs comme abondante et inexploitée dans les pays du Tiers Monde. Massalik devient ainsi un symbole, et surtout une démonstration de la capacité d’auto-développement de nos états, et constitue pour le Sénégal et toute l’Afrique, un nouveau paradigme dans la vision de la notion de développement.
 
Plan d’Action Prioritaire du PSE (PAP)
 
Dans le Programme Sénégal Émergent (PSE) du Président Macky Sall, le Plan d’Action Prioritaire (PAP) consacrait 2714 milliards de CFA en ressources internes de l’état sur un coût global de 3800 milliards de CFA, soit 56% (pour 2016-2018) - Et dans le cadre du PAP 2019-2023 il est prévu en moyenne 25% en dépenses d’investissements sur ressources internes (Agrégats macroéconomiques 2019-2023).  Des efforts considérables sont ainsi accomplis et démontrent une ferme volonté du Sénégal de compter sur ses propres ressources internes pour financer son développement. Il apparaît ainsi, l’émergence d’un nouveau paradigme qui vient bouleverser le cercle vicieux de la pensée du ‘‘développement aidé’’.
 
Compter sur ses ressources internes, sur l’épargne intérieure et minimiser l’endettement extérieur, sont les seuls gages de croissance harmonieuse et d’émergence. ‘‘ Le financement du développement intègre deux aspects primordiaux : la mobilisation en priorité des ressources internes et le recours ultime aux ressources extérieures, en veillant à la viabilité et la soutenabilité de la dette.’’, disait, son Excellence le Président Macky Sall, dans son adresse à la nation du 3 Avril 2017.
 
Changements de Paradigme –Nouveau Départ
 
Dans ce monde globalisé et où certains secteurs de pointe (Ferroviaire, Industrie pétrolière, par exemple) sont détenus par certaines grandes puissances, une ouverture et collaboration est toujours indispensable. C’est ce qu’ont compris certains chefs d’états, comme le Président Macky Sall qui s’allie à la France pour le TER; mais aussi le Président Kagamé, qui, dans le cadre de son programme Rwanda-Sat s’est allié avec le Japon. Le recours ultime aux ressources extérieures et à long terme, ne compter que sur nos propres ressources; voilà l’objectif à atteindre pour tous les pays africains ; et les jalons de cet auto-développement sont déjà posés au Sénégal par l’équipe actuelle.
 
Comme le suggère Gélinas dans son livre cité plus haut, nous pensons qu’il faut aller plus loin en mobilisant encore d’avantage l’épargne intérieure comme dans la cadre de la construction de Massalik’Al-Jinaan; mais également dans le cas du volet Chaine de valeurs du PUDC dans lequel, le processus d’animation et de sensibilisation a permis la mobilisation de l’épargne locale pour la mise en place de sociétés agricoles rurales dans une quinzaine de sites dans la zone de Thiès, Fatick, Kaolack et Diourbel. Cette dynamique, couplée avec le système coopératif, est un rempart efficace contre la fuite de capitaux.
 
D’ailleurs, c’est ce que Gélinas suggère dans son livre en invitant à investir l’épargne intérieure sur place, dans des activités productives (comme l’agriculture vivrière), pour amorcer l’auto-développement. Il encourage également l’initiative privée, moteur d’un nouveau dynamisme et qui marque le retour aux valeurs fondatrices de l’Économie libérale.Ce qui est largement soutenu dans le Plan Sénégal Émergent (PSE) du Président Macky Sall, qui, à travers le PAP consacre une bonne partie à la mobilisation de ressources internes et donne une place de choix à l’initiative privée.
 
Les récentes découvertes de pétrole, de gaz et d’autres minerais, aussi bien au Sénégal que dans les autres pays d’Afrique, offrent de nouvelles sources de financement viables permettant le développement de nos pays par leurs ressources endogènes. La bonne gestion de ces ressources et dans un cadre commun de concertation et d’échanges permettra de bâtir notre continent de manière durable. C’est également ce que le Chef de l’état a compris en initiant le dialogue national, mais aussi en mettant les ressources nécessaires pour développer le contenu local.
 
Comme dans tout changement de paradigme, on trouve au départ une initiative novatrice. Massalik en est une, mais aussi les nombreux jalons posés par le Président Macky Sall, à travers notamment le PUDC dont la réussite est reconnue de tous et qui est devenu un Label reproduit un peu partout en Afrique. On peut espérer de lendemains meilleurs non seulement pour le Sénégal, mais pour l’Afrique entière, grâce à ce nouveau paradigme de développement.
 
Cheikh Oumar Dieng
Membre de la CCR APR-Section Sherbrooke, (DSE Canada)
Contact : chodieng@gmail.com
 
 
[[1]]url:#_ftnref1 Et si le Tiers-Monde s’Autofinançait : De l'endettement à l'épargne​ / Jacques B. Gélinas​
ISBN 2-921561-16-6​ / 240 pages (https://www.jacquesbgelinas.com/copy-of-le-virage--droite-des-lites-politiques-qubcoises- -
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